Перша в світі конституція: від Спарти до США
Де з'явилася перша конституція? На це питання спробуємо відповісти в даній статті. Але спочатку розберемо поняття.
Конституція в сучасному значенні
Перша в світі конституція в сучасному значенніз'явилася в США. Під цим поняттям розуміється основний звід законів, який регулює основи державного устрою. Це не просто збірник нормативно-правових актів - це фундаментальна правова база, на яку надбудовується все інше.
Прототипи конституцій в давнину
Найвідоміші особистості, які впроваджували першийдосвід правового взаємодії держави і простих громадян - Солон (афінський архонт), римський цар Сервій Туллій, спартанець Лікург. Всі вони створили звід законів, за якими жило суспільство. Наприклад, в Спарті положення Великий ретро, яка наділяла народ вищою владою, передавалися від покоління в покоління усно. Рада повинна була збиратися біля річки і приймати рішення, які попередньо були підготовлені заздалегідь.
Закон Сан-Марино
Перша в світі конституція була затверджена в карликовій європейській державі Сан-Марино. Основний закон там прийняли в 1600 році, основу його становив міський статут XIV століття.
Невизнана конституція Пилипа Орлика
Перша в світі конституція - документ ФіліпаОрлика 1710 року. Складена вона була в місті Бендери на території Османської Імперії. Сьогодні він знаходиться на території Придністровської республіки (Молдавія). Конституція являла собою угоду між гетьманом Пилипом Орликом та кількома старшинами. Однак вона не мала ніякої юридичної сили. Перший в світі звід законів, який також називався конституцією, але вже мав повну юридичну силу на території всієї країни, - основний закон США.
Перша конституція США
Основний закон США, прийнятий 17 вересня 1787року на Раді в Філадельфії, є конституцією в сучасному значенні. Складається з семи статей. Однак і всі поправки (двадцяти сім) вважаються невід'ємною її частиною. Положення визначають основний державний лад, встановлюють поділ влади на законодавчу (конгрес), виконавчу (президент) і судову (суди, вищим з яких є Верховний).
Перша конституція США офіційно вважається першою в світі в сучасному правовому розумінні терміна.
Історія створення
Ще в період Війни за незалежність обговорювалисярізні проекти основного закону. У 1777 році Другий Континентальний конгрес прийняв Статті Конфедерації. Цей документ визначав США як конфедерацію, т. Е. Союз декількох незалежних держав з мінімальними повноваженнями центральної влади. Це ще не була перша в світі конституція, але вона була розроблена саме на основі Статей Конфедерації.
У вересні 1786 року депутати від 5 штатівзібралися в Аннаполісі для зміни Статей Конфедерації. Однак представники від інших штатів або зовсім проігнорували збори, або не змогли дістатися. Депутати від 5 штатів звернулися до Ради з проханням скликати в Філадельфії всіх представників з метою переглянути пункти Статей.
Перша конституція в Європі
У 1772 році Росія, Пруссія і Австріяскористалися слабкістю Польщі - стався перший поділ Речі Посполитої. Фактично великі європейські хижаки відкусили собі величезні території без будь-якого опору.
Нависла загроза знищення державиактивізувала внутрішню політичну боротьбу в Польщі. У сеймі боролися дві партії: патріотична (прихильники реформування) і старошляхетськими (консервативна).
6 жовтня 1788 року патріотична партія взялаверх. Вона змінила сейм з ординарного в конфедеративний. Це означало, що тепер рішення на ньому повинні прийматися більшістю голосів, і ніхто не мав право вето.
Патріотична партія прагнула повністюреформувати державний устрій Польщі, але сила їх супротивників була велика. Тоді реформатори пішли на хитрість: вони скористалися канікулами опозиційних депутатів і прийняли нову конституцію 3 травня 1791 року.
Народна конституція Речі Посполитої 1791 рокухоч і не скасовувала вольності дворянства, але затвердила за міщанами широкі демократичні права: особистої недоторканності, права власності на землю, права представництва в сеймі і ін.
Конституції 3 травня 1791 року вважається першою в Європі.
Перша конституція РРФСР
Перший основний закон нової Радянської республіки з'явився в 1818 році і складався з шести розділів:
- Права трудящих і експлуатованого народу.
- Загальні положення.
- Організація системи нової влади.
- Виборче право.
- Бюджетне право.
- Про герб і прапор.
Перша конституція РРФСР представляла собоюзбори окремих склепінь, кожен з яких регулював свою сферу. Вищим органом влади був Всеросійський з'їзд Рад робітничих, солдатських, селянських і козацьких депутатів. Так як зібрати всіх представників дуже складно, між цими з'їздами його функцію виконував Всеросійський Центральний Виборчий Комітет (ВЦВК). Його секретар і члени обиралися на З'їзді.
З'їзд і ВЦВК мали широкі повноваження з питаньвнутрішньої і зовнішньої політики: прийняття до складу РРФСР нових республік, прийняття рішення про вихід з країни, взаємовідносини з іноземними державами, в тому числі оголошення війни і миру, введення нових податків і ін.
З'їзд і ВЦВК - це законодавчі органи зширокими повноваженнями, вони не в змозі вирішувати поточні нагальні завдання. Цими справами займався уряд - Рада Народних Комісарів (РНК). РНК мав право видавати декрети, розпорядження, інструкції, які необхідні були для управління країною.
В цілому конституція РРФСР повністю знищуваластарий режим: вводилася диктатура пролетаріату, декларувалися права робітників і селян на вільну працю, безкоштовну освіту і медицину. У країні створювалася соціалістична економіка.
